Dömös
Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 23.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetbeni ellátások helyi szabályairól
[módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva]
Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése és a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény egyes rendelkezéseinek eltérő alkalmazásáról szóló 307/2021. (VI.5.) Korm. rendelet 1. §-a alapján – a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I.29.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben - a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1. A rendelet célja, hatálya
1. §
(1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében szabályozza a képviselő-testület hatáskörébe tartozó szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások igénybevételének helyi szabályait.
(2) A rendelet hatálya Dömös község közigazgatási területén lakcímmel rendelkező, életvitelszerűen élő, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában meghatározott személyekre terjed ki.
2. Értelmező rendelkezések
2. §
(1) E rendelet alkalmazásakor a
a) jövedelem
b) vagyon
c) család
d) közeli hozzátartozó
e) egyedül élő
f) háztartás
g) egyedülálló fogalmak tekintetében az Szt.,
h) lakóingatlan fogalom tekintetében az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvényben meghatározott fogalom az irányadó.
(2) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet, valamint időszakosan bekövetkező, vagy tartósan fennálló létfenntartási probléma az Szt. 45. § (4) bekezdésében felsoroltakon túl különösen:
a) munkaviszony megszűnése a munkáltató rendes felmondása, kivéve az azonnali hatályú felmondást,
b) közgyógyellátásra nem jogosult személy sürgős gyógyszerszükséglete.
3. A rendeletben szabályozott támogatási formák
3. §
(1) Dömös Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a szociálisan rászoruló személyek, családok részére pénzbeli és természetbeni ellátások nyújtásával települési támogatást és egyéb támogatást biztosít.
(2) Települési támogatások:
a) Rendszeres települési támogatások
aa) lakhatási támogatás
ab) gyógyszertámogatás
b) Rendkívüli települési támogatások:
ba) eseti jellegű rendkívüli települési támogatás
bb) időszakos rendkívüli települési támogatás
(3) Egyéb támogatások:
a) köztemetés
b) iskolakezdési támogatás
c) időskorúak támogatása
d) tanulók utazási támogatása
(4) A (2) bekezdés a) pontja szerinti támogatások havi rendszerességgel nyújtott támogatások (a továbbiakban együtt: rendszeres települési támogatások), a b) pont szerinti támogatás főként eseti, kivételesen időszakos támogatás.
(5) Az e rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatáskört az Szt.-ben és az e rendeletben meghatározott feltételek szerint Dömös Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 14.§-ban szabályozott támogatási forma kivételével átruházza a Kulturális és Szociális Bizottságra.
II. Fejezet
Általános szabályok
4. Ellátásra való jogosultság megállapításának általános szabályai
4. §
(1) A szociális rászorultságtól függő támogatásokat az erre rendszeresített nyomtatványon az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal Dömösi Kirendeltségéhez (a továbbiakban: Kirendeltség) történő benyújtással lehet kérelmezni. A nyomtatványok átvehetők a Kirendeltségen, illetve letölthetők a www.domos.hu internetes oldalról.
(2) A jogosultság megállapításakor az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdéseiben, valamint a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 2. §, 4. §, 5. §-ban foglaltak az irányadók.
(3) Amennyiben a kérelmező, a nagykorú közeli hozzátartozója, vagy a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó nagykorú más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozattal együtt a kérelemhez csatolni kell a Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztályának igazolását arról, hogy a nevezett személyek álláskeresők.
(4) Gyermekét egyedül nevelő szülő esetében a kérelem benyújtásakor igazolnia és csatolnia kell:
a) a gyermek elhelyezésére, vagy az ideiglenes hatályú elhelyezésre vonatkozó bírósági döntést, vagy a gyámhivatal által felvett jegyzőkönyvet a szülők – szülői felügyelet gyakorlását érintő – egyezségéről,
b) a gyermektartásdíj megállapításáról rendelkező, vagy az egyezséget jóváhagyó bírósági ítélet vagy végzés másolatát vagy a gyámhivatal által felvett jegyzőkönyvet a szülők egyezségéről,
c) özvegy szülő esetén az árvaellátás összegéről szóló igazolást.
(5) Amennyiben a gyermekét egyedül nevelő szülő nem rendelkezik a (4) bekezdés a) és b) pontjaiban megjelölt hivatalos irattal, abban az esetben az erről szóló nyilatkozatot kell a kérelemhez becsatolni.
(6) Amennyiben a gyermek után a különélő szülő nem fizet tartásdíjat, e tényről és okáról a gyermeket nevelő szülő nyilatkozatát kell a kérelemhez becsatolni.
(7) A szociális igények elbírálása során a Hivatal a kérelmező által közölt adatokat, tényeket, nyilatkozatokat a rendelkezésére álló nyilvántartásokból, a szociális helyzetet környezettanulmány során ellenőrizheti.
(8) Az ellátás megállapításánál a döntésre jogosult személy hatósági ellenőrzést rendelhet el az általa nyújtott szociális ellátások körében az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 98. § - 102. §-ban meghatározottak szerint.
(9) Rendszeres támogatás iránti kérelem egy évben legfeljebb egy alkalommal nyújtható be.
(10) A rendszeres támogatásokat utólag, minden hónap 5-éig kell folyósítani.
(11) A pénzbeli támogatások folyósítása a Kirendeltségen történő készpénz-kifizetéssel történik a jogosult vagy törvényes képviselője részére.
(12) A rendszeres támogatásra való jogosultságot meg kell szüntetni:
a) ha a jogosultság feltételei már nem állnak fenn, vagy jogosultságot kizáró körülmény következett be,
b) ha a jogosult azt kéri,
c) ha a jogosult meghalt,
d) lakhatási támogatás esetén a támogatással érintett lakóingatlanból a jogosult elköltözött.
(13) A (12) bekezdés szerinti megszüntetés időpontja a megszüntetésre okot adó körülmény bekövetkezése hónapjának utolsó napja.
(14) Amennyiben a rendszeres települési lakhatási támogatás iránti kérelmet a Kulturális és Szociális Bizottság a 6. § (8) bekezdés szerinti okból elutasítja, vagy a megállapított rendszeres települési lakhatási támogatást megszünteti, ugyanazon lakásra vonatkozóan a döntés jogerőre emelkedésétől számított három hónapon belül az adott háztartásban élők egyik tagja sem nyújthat be rendszeres települési lakhatási támogatás iránti kérelmet.
5. Jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó rendelkezések
5. §
(1) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy a rendelet megsértésével igénybe vett szociális ellátás esetén az Szt. 17. §-a szerint kell eljárni.
(2) Ha a rendszeres ellátásra való jogosultság a jogszabályok megsértésével – jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás miatt – szűnt meg, a jogosult a megszűnésről szóló döntés jogerőre emelkedésétől számított egy évig nem jogosult a megszüntetettel azonos típusú rendszeres ellátásra.
(3) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres ellátások vonatkozásában a (2) bekezdés szerinti korlátozás kiterjed a lakóingatlanban élő valamennyi személyre.
III. Fejezet
Rendszeres települési támogatások
6. Lakhatási támogatás
6. §
(1) Azon személyek részére, akik a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez kérelmezik, a települési támogatás lakhatási támogatás formájában nyújtható.
(2) A lakhatási támogatás azon személy részére állapítható meg
a) aki a kérelemben megjelölt lakóingatlanban bejelentett lakcímmel rendelkezik, abban életvitelszerűen lakik, és annak tulajdonosa, bérlője, szívességi használója és
b) [1]akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedül élő vagy egyedül álló esetében a 300 %-át.
(3) A lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelemhez a kérelmezőnek csatolnia kell annak a szolgáltatónak az utolsó havi teljes – a kérelmező nevére, a kérelmező közeli hozzátartozójának nevére, vagy a kérelmező főbérlőjének nevére kiállított – számlamásolatát, amelyre a lakhatási támogatás utalását a kérelmező kéri.
(4) A lakhatási támogatás ugyanazon lakóingatlan esetén csak egy jogosult részére állapítható meg, függetlenül a lakóingatlanban élő személyek és háztartások számától.
(5) A lakhatási támogatás egy év időtartamra kerül megállapításra, melynek mértéke havi 4000.-Ft.
(6) A lakhatási támogatás folyósítása havonta a kérelmező által megjelölt szolgáltató részére történik.
(7) Ismételten benyújtott kérelem esetén a támogatás a korábban megítélt lakhatási támogatás lejártának napjától kerül megállapításra.
(8) A lakhatási támogatásra való jogosultság egyéb feltétele továbbá, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozó, e rendeletben megállapított feltételeket teljesítse.
(9) Köteles lakókörnyezetének rendezettségét biztosítani: lakóingatlan és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztán tartása; az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint higiénikus állapotának megóvása.
(10) A rendeletben megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat megfelelő, de legalább ötnapos határidő tűzésével a Kulturális és Szociális Bizottságnak - az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével - fel kell szólítania. Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult a feltételeknek felszólítás ellenére sem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani, vagy a megállapított támogatást meg kell szüntetni.
(11) A jogosultság feltételeként a (8)-(10) bekezdésekben foglalt szabályok megtartását az Önkormányzat a Kirendeltség útján ellenőrizheti.
7. Gyógyszertámogatás
7. §
(1) Azon személyek részére, akik az egészségügyi állapot megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó gyógyszer-kiadásainak csökkentéséhez kérelmezik, a települési támogatás gyógyszertámogatás formájában nyújtható.
(2) Gyógyszertámogatásra jogosult
a) [2]akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedül élő vagy egyedül álló esetében a 300 %-át és
b) havi rendszeresen szedett gyógyszer költsége meghaladja a kérelmező havi jövedelmének 15 %-át.
(3) A gyógyszertámogatás három havi időtartamra kerül megállapításra, mértéke havi 5000.-Ft, mely a kérelem benyújtása hónapjának első napjától, érvényes közgyógyellátás esetén annak lejártát követő napjától állapítható meg.
(4) Nem jogosult gyógyszertámogatásra, aki közgyógyellátásban részesül.
(5) A szükséges gyógyszereket az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon a háziorvos, míg az elismert térítési díjat a gyógyszertár igazolja.
(6) Az (5) bekezdés szerinti háziorvosi igazoláson kizárólag a kérelmező személyes szükségletének kielégítéséhez szükséges gyógyszerköltséget lehet feltüntetni.
IV. Fejezet
Rendkívüli települési támogatások
8. §
(1) Az Önkormányzat rendkívüli települési támogatást köteles nyújtani az Szt. 45. § (3) és (4) bekezdésének megfelelően.
(2) A rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból is megállapítható az Szt. 45. § (5) bekezdésében foglaltak szerint.
(3)[3] Rendkívüli települési támogatásra jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedül élő vagy egyedülálló esetében a 300 %-át.
(4) Különös méltányosságot érdemlő esetekben is megállapítható a támogatás, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem legfeljebb 10 %-al, egyedül élő vagy egyedül álló esetében legfeljebb 20 %-al haladja meg a (3) bekezdésben meghatározott jövedelemhatárt és saját vagyonnal nem rendelkezik.
(5) A rendkívüli települési támogatás eseti jelleggel, vagy meghatározott időszakra, pénzbeli vagy természetbeni ellátás formájában nyújtható havi rendszerességgel, amely egy évben legfeljebb egy alkalommal kérelmezhető.
(6) Természetbeni ellátás különösen:
a) élelmiszer, élelmiszercsomag, napi egyszeri meleg étel,
b) tüzelőanyag.
(7) A rendkívüli települési támogatás mértékének megállapításánál figyelembe kell venni, hogy az arra jogosult az adott évben az alábbi támogatásokban részesült-e:
a) lakhatási támogatás
b) gyógyszertámogatás
c) rendkívüli települési támogatás.
(8) Rendkívüli települési támogatás iránti kérelem esetében csatolni kell azokat az iratokat, igazolásokat, amelyek alkalmasak a kérelmező illetve családja létfenntartási gondjának megítélésére.
8. Eseti jellegű rendkívüli települési támogatás
9. §
(1) Eseti jellegű rendkívüli települési támogatásra jogosult, aki létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd, feltéve, hogy a kérelmező megfelel a 8. § (3) bekezdésében meghatározott jövedelmi feltételeknek.
(2)[4] A rendkívüli települési támogatás egyszeri összege nem haladhatja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegét.
(3) Elemi károsultnak kell tekinteni, akinek elemi csapás következtében vagyona oly mértékben rongálódott meg, hogy létfenntartása átmenetileg lehetetlenné vagy nagy fokban veszélyeztetetté vált.
(4) Tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek a rendkívüli települési támogatást évente igényelhetik.
(5) Azon személyek részére, akik hozzátartozójukat elveszítették, vagy az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles a települési támogatás temetési támogatás formájában nyújtható.
(6) A temetési támogatás összege a temetési költség 10 %-a, legfeljebb 30.000 Ft.
9. Időszakos rendkívüli települési támogatás
10. §
(1) Meghatározott időszakra havi rendszerességgel adott (a továbbiakban: időszakos) rendkívüli települési támogatás adható annak, aki időszakosan vagy tartósan fennálló létfenntartási gondokkal küzd, feltéve, hogy a kérelmező megfelel a 8. § (3) bekezdésében meghatározott jövedelmi feltételeknek.
(2)[5] Az időszakos rendkívüli települési támogatás kérelemre vagy hivatalból a rászorultság mértékétől függően 2-4 hónap időtartamra állapítható meg. A támogatás maximális összege havonta a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegével megegyező összeg, amely a jogosultság megszűnését követő egy éven belül ismételten nem állapítható meg.
(3) A megállapított rendkívüli települési támogatást pénzbeli, vagy természetbeni támogatásként - a napi egyszeri meleg étel biztosításának kivételével - minden hónap 5. napjáig kell nyújtani.
(4) Az időszakos rendkívüli települési támogatás elbírálása előtt a Kirendeltség környezettanulmányt készíthet a szociális rászorultság megállapítása érdekében.
V. Fejezet
Egyéb támogatások
10. Köztemetés
11. §
(1) A Kulturális és Szociális Bizottság átruházott hatáskörben az Szt. 48. §-ában foglaltaknak megfelelően köztemetést rendel el. A köztemetés költsége a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét nem haladhatja meg.
(2) A Kulturális és Szociális Bizottság kérelemre a köztemetés költségeinek kifizetésére kötelezett személynek lehetőséget biztosíthat a költségek részletekben történő megtérítésére, legfeljebb 6 havi részletfizetés keretében.
(3) A Kulturális és Szociális Bizottság kérelemre különös méltánylást érdemlő esetben a köztemetés költségének megtérítése alól részben vagy egészben mentesítheti a kötelezettet.
11. Iskolakezdési támogatás
12. §
A Kulturális és Szociális Bizottság minden évben egy alkalommal pénzbeli támogatás formájában iskolakezdési támogatásban részesíti azokat a településen állandó lakóhellyel rendelkező 1-8. osztályos tanulókat, akiknek a tárgyévet megelőző iskolai tanévben az igazolatlan hiányzása az 50 óraszámot nem haladta meg.
12. Időskorúak támogatása
13. §
A Kulturális és Szociális Bizottság minden évben egy alkalommal pénzbeli támogatás formájában időskorúak támogatásában részesíti a településen állandó lakóhellyel rendelkező, az adott évben a 65. életévét vagy azt meghaladó életkort betöltő személyeket, jövedelemtől függetlenül.
13. Tanulók utazási támogatása
14. §
Az Önkormányzat Képviselő-testülete tanítási időszakban Dömös és az iskola székhelye szerinti település közötti napi iskolába járás támogatására havi utazási bérletet biztosít a Dömösön állandó lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező 1-8. osztályos tanulók részére.
VI. Fejezet
Záró rendelkezések
15. §
Hatályát veszti a pénzbeli és természetbeni ellátásokról és támogatásokról szóló 6/2015. (III.3.) önkormányzati rendelet.
16. §
Ez a rendelet 2022. február 24-én lép hatályba.
Herman Jenőné dr. Gál Gabriella
polgármester jegyző
A rendeletet kihirdettem: Dömös, 2022. február 23.
dr. Gál Gabriella
jegyző
A rendelet a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva.
Dömös, 2023. február 1. dr. Gál Gabriella
jegyző nevében és megbízásából
dr. Oláh Imre
kirendeltség vezető
[1] A 6. § (2) bekezdés b) pontja a Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 1.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
[2] A 7. § (2) bekezdés a) pontja a Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 1.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
[3] A 8. § (3) bekezdése a Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 1.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
[4] A 9. § (2) bekezdése a Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 1.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
[5] A 10. § (2) bekezdése a Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 1.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.